自9月新能源汽车购置税减免政策出台以来,国内新能源汽车销量迎来“小爆发”。对此,中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬在接受新华社记者专访时表示,地方政府在服从中央新能源汽车发展规划的情况下,可以对不同类型新能源汽车实行差别化补贴政策。

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董扬表示,根据国家节能新能源汽车发展规划,纯电动汽车、插电混合动力汽车都被列入新能源汽车发展计划,地方政府应该按照中央的精神一视同仁给予支持。但从目前不同车型的销售情况看,相关政策未完全考虑到北京、上海等城市限牌政策对于不同类型新能源汽车推广的影响。

随着今年9月份以来新能源汽车购置税的减免,激增的销量一改私人购买市场此前“叫好不叫座”的局面。工信部最新公布的数据显示,今年10月我国新能源汽车生产5685辆,同比增长近24倍。

“北京、上海等城市的限牌政策,让汽车牌照价格飙升,甚至有钱也买不到牌照。业内有人认为,这种政策让同样能使用汽油的插电混动汽车钻了政策的空子,这对发展纯电动汽车特别不利。”董扬说,“在这种情况下,地方政府可以根据自身情况,对不同类型新能源汽车实行差别化补贴政策,避免出现插电混动汽车完全代替纯电动汽车的情况。比如说在补贴金额上对纯电动车多一些,甚至在数量上也要做一些控制。”

就在纯电动汽车和插电混合动力汽车销量“两翼齐飞”的情况下,购车为环保还是为牌照的争论,引发了人们对新能源汽车地方补贴优惠给了谁的质疑。

对于目前新能源汽车销量有所抬头的良好势头,董扬认为,目前考虑购买续航里程低、价格便宜车型的大都是第二辆车的消费者;而考虑购买续航里程高、价格稍贵车型的多为第一辆车消费者。因为在北京、上海已经有很大规模的第二辆车市场,因此前一种车型可能卖得更好。

钻政策空子拿牌照

另外,董扬透露,有关部门正在研究对新能源汽车扶持的政策延续性,既有扶持政策的退出速度可能会慢一些。

开着新能源汽车,也有可能一点都不节能。近日,多位业内专家根据对国内一些城市新能源汽车使用的初步调查发现,由于仅仅是为了得到牌照,一些插电混合动力汽车充电率并不高,有车主甚至大部分时间都在加油行驶。

今年以来,上海等城市插电混动车销量明显超过纯电动车,其中插电混动车免费上牌的政策起到推动作用。按照上海政策,列入推广目录的纯电动汽车和插电混动汽车均可享受上牌的优惠政策,这相较于近10万元的拍卖价格吸引力无疑巨大。

对此,中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬在北京新能源汽车产业发展调研座谈会期间对记者直言,“北京、上海等城市的限牌政策,让汽车牌照价格飙升,甚至有钱也买不到牌照。因此,有不少人认为,这种政策让同样能使用汽油的插电混动汽车钻了政策的空子,这对发展纯电动汽车特别不利。”

“有人讲插电混合动力汽车是借助了上牌照方面的优惠补贴政策,才使得大家购买的欲望比较高,但使用过程当中充电率比较低。”中国汽车技术研究中心副主任吴志新在三季度末举行的电动汽车创新发展研讨会上说。

中国汽车工业协会副秘书长李万里也在电动汽车创新发展研讨会上说,部分城市对插电混合动力汽车的使用调查显示,买车不是冲着节能环保去的,而是为了能取得牌照去的,这样的地方政策引领可能会出现问题。

充电率低环保贡献小

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